Закон Московской области № 202/2016-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в сфере организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области»

Принят постановлением Московской областной Думы от 22.12.2016 № 55/12-П

Подписан Губернатором Московской области 28.12.2016

Опубликован: Интернет-портал Правительства Московской области (http://mosreg.ru), 30.12.2016, «Ежедневные Новости. Подмосковье», 18.01.2017

Проект закона № 116па

 

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в сфере организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» (с изменениями, внесенными законами  Московской области № 26/2008-ОЗ, № 163/2008-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 241/2008-ОЗ, № 81/2009-ОЗ, № 129/2010-ОЗ, № 97/2011-ОЗ, № 224/2011-ОЗ, № 151/2012-ОЗ, № 103/2013-ОЗ, № 71/2014-ОЗ, № 201/2014-ОЗ, № 207/2014-ОЗ, № 47/2015-ОЗ, № 106/2015-ОЗ, № 19/2016-ОЗ, № 58/2016-ОЗ, № 91/2016-ОЗ) следующие изменения:

 

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Сфера действия Закона

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи
с предоставлением органами государственной власти Московской области полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель (далее – лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя), предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.»;

2) в статье 2:

а) в абзаце втором слова «частной организации Московской области» заменить словами «частной организации в Московской области», слова «бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости» заменить словами «проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения – предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам»;

в) в абзаце пятом слова «государственные образовательные организации» заменить словами «государственные общеобразовательные организации»;

г) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«дополнительные гарантии по социальной поддержке – законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;»;

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Меры по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя

 

1. Полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа), лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предоставляемые в соответствии с настоящим Законом, обеспечиваются и охраняются органами государственной власти Московской области.

2. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют разработку и исполнение государственных программ Московской области по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечивают создание для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа государственных учреждений и центров.»;

4) в статье 4:

а) в части 1 слова «а также» исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области и государственных, муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.»;

в) в части 3:

в абзацах первом, втором и третьем слова «а также лиц из их числа» заменить словами «лиц из их числа»;

дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

«Нормы материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся и воспитывающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Нормы материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, помещенных под надзор в государственные, муниципальные и частные организации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детских домах семейного типа в Московской области,  распространяются на  лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия. Соответствующая организация, осуществляющая образовательную деятельность, содействует организации их лечения.»;

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Дополнительные гарантии выпускникам

 

1. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджета Московской области, а также выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучавшиеся за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным профессиональным образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области, однократно обеспечиваются организациями, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким  инвентарем, оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Московской области. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

Предусмотренные настоящей частью настоящей статьи дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) содержались, воспитывались.

Нормы денежного обеспечения выпускников государственных, муниципальных и частных организаций, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным  образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, за исключением лиц, продолжающих обучение по указанным образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области,  а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, являющиеся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и обучавшиеся за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, при продолжении обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обеспечиваются организациями, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, комплектом одежды и обуви по нормам, утверждаемым Правительством Московской области.

Нормы денежного обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области,  а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, являющихся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и обучавшихся  за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих комплектом одежды и обуви при продолжении обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих подлежат индексации в размере, предусмотренном законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Выпускники, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, обеспечиваются единовременным денежным пособием.

Размер и порядок выплаты единовременного денежного пособия устанавливаются Правительством Московской области.

4. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджета Московской области или  бюджетов муниципальных образований Московской области, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих и приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации или в иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по решению органов управления указанных организаций могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.»;

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Дополнительные гарантии права на образование

 

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования в Московской области за счет средств бюджета Московской области в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области.
За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области.

2. Размер и порядок предоставления дополнительной гарантии на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на подготовительных отделениях государственных образовательных организаций высшего образования Московской области устанавливаются Правительством Московской области.

3. В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области и государственных, муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области и государственных, муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, помимо полного государственного обеспечения выплачиваются государственная социальная стипендия, размер которой определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и не может быть меньше нормативов, установленных Правительством Московской области по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии, единовременная материальная помощь нуждающимся обучающимся, указанным в настоящей части настоящей статьи, за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области, выделяемых указанным образовательным организациям, – в размере двадцати пяти процентов предусматриваемого размера части стипендиального фонда.

Порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, устанавливается Правительством Московской области.

Для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся очной формы обучения ежегодно предусматриваются дополнительные средства государственным профессиональным образовательным организациям Московской области в размере месячного стипендиального фонда, государственным образовательным организациям высшего образования Московской области, а также муниципальным и частным образовательным организациям высшего образования в Московской области – в размере двухмесячного стипендиального фонда.

Обучающимся государственных образовательных организаций Московской области выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период обучения и производственной практики.»;

7) в статье 7:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, находящиеся, воспитывающиеся и (или) обучающиеся в государственных, муниципальных и частных организациях, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечиваются бесплатным проездом:»;

б) в части 1.1 слова «а также» исключить;

в) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа обеспечиваются бесплатными путевками в оздоровительные лагеря, санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний.

3. Порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,  устанавливается Правительством Московской области.

Законами Московской области и иными нормативными правовыми актами Московской области могут определяться порядок и размер компенсации стоимости путевок в оздоровительные лагеря, санаторно-курортные организации и проезда в случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из их числа.»;

8) в частях 1, 4, 5, 8 статьи 8 слова «а также лица из их числа» в соответствующем падеже заменить словами «лица из их числа» в соответствующем падеже;

9) в части 1 статьи 9 слова «а также» исключить;

10) в статье 10:

а) в наименовании слова «а также лицам из их числа» заменить словами «лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

б) в части 2 слова «а также лиц из их числа» заменить словами «лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Средства для обеспечения полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий, установленных частями 1, 2, 4, 5 статьи 4, статьями 5−7 настоящего Закона для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, обучающихся в общеобразовательных муниципальных и частных организациях, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предусматриваются в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, наделенному Правительством Московской области полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.»;

11) в статье 11:

а) в наименовании слова «а также лицам из их числа» заменить словами «лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

б) в части 1:

в абзаце втором слова «а также лицам из их числа» заменить словами «лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«по обеспечению комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников указанных организаций;

по предоставлению средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, помещенным под надзор и (или) обучающимся в муниципальных и частных организациях, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях в Московской области и образовательных организациях высшего образования в Московской области;»;

в абзаце восьмом слова «лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя» заменить словами «лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

12) в наименовании статьи 111 слова «лиц из их числа» заменить словами «лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

13) в статье 12:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях осуществляется по формуле:

 

Si = Rni + Roi + Rpi + Rmi + Rli + Rki, где:

 

Si – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях;

 

Rni – объем средств на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rni = (Nu x k1 + Np x k2) x Ki, где:

 

Nu – норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в учебные дни;

k1 – количество учебных дней;

Np – норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в праздничные и выходные дни;

k2 – количество праздничных и выходных дней;

Ki – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;

 

Roi – объем средств на обеспечение комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Roi = Nmj x Kij, где:

 

Nmj – норма денежного обеспечения комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа j-го возраста;

Kij – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа j-го возраста в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;

 

Rpi – объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных организаций, продолжающих обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rpi = (Mp + Ep) x K1i, где:

 

Mp – норма денежного обеспечения комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

Ep – размер единовременного денежного пособия при выпуске детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

K1i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, которые продолжат обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

 

Rmi – объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных организаций, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rmi = (Mm + Em) x K2i, где:

 

Mm – норма денежного обеспечения комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

Em – размер единовременного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

K2i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, которые не будут продолжать обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

R1i – объем средств для предоставления средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в муниципальных и частных организациях, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

R1i = N1j x K1ij, где:

 

N1j – размер средств на личные расходы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа j-го возраста;

K1ij – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа j-го возраста, подлежащих обеспечению средствами на личные расходы в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области;

Rki – объем средств для финансового обеспечения расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rki = Slach x Kach x Kki, где:

 

Slach – средняя цена одного академического часа занятий на подготовительных отделениях профессионального обучения, указанная в статистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области;

Kach – среднее количество академических часов обучения на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Московской области.

Значение Kach устанавливается равным 250;

Kki – прогнозируемая на соответствующий финансовый год  и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, планирующих обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования в Московской области.»;

б) в абзаце первом части 3 слова «а также» исключить;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, осуществляется по формуле:

 

Si = Rni + Rоi + Rmi + Rсi + Rуi + Rпрi, где:

 

Si – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, до окончания обучения в указанных образовательных организациях;

Rni – объем средств на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rni = (Nu x k1 + Np x k2) x Ki, где:

 

Nu – норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в учебные дни;

k1 – количество учебных дней;

Np – норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в праздничные и выходные дни;

k2 – количество праздничных и выходных дней;

Ki – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

Rоi – объем средств на обеспечение комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rоi = Nmj x Kij, где:

 

Nmj – норма денежного обеспечения комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

Kij – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

Rmi – объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования в Московской области комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rmi = (Mm + Em) x K2i, где:

 

Mm – норма денежного обеспечения комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

Em – размер единовременного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

K2i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, – выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования в Московской области;

Rсi – объем средств на стипендиальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rсi = Rссi + Rсмi + Rсоi, где:

 

Rссi – объем средств на выплату государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, определяется по формуле:

 

Rссi = S x K3i x 12 месяцев, где:

 

S – норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области в образовательных организациях высшего образования Московской области;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

Rсмi – объем средств на оказание единовременной материальной помощи нуждающимся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, определяется по формуле:

 

Rсмi = (S x K3i x 12 месяцев) x 25 процентов, где:

 

S – норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области в образовательных организациях высшего образования Московской области;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

 

Rсоi – объем средств для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, определяется по формуле:

 

Rсоi = S x K3i x 2 месяца, где:

 

S – норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области в образовательных организациях высшего образования Московской области;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

 

Rуi – объем средств на выплату ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rуi = У x K3i, где:

 

У – ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

 

Rпрi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Rпрi = Rпрмi + Rпржi + Rпроi, где:

 

Rпрмi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, определяется по формуле:

 

Rпрмi = С x d x K3i x 365, где:

 

С – стоимость одной поездки по маршрутам регулярных перевозок для обучающихся по очной форме обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также для детей, обучающихся в организациях дополнительного образования, любых форм собственности, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере транспортно-дорожного комплекса Московской области, с учетом установленных Тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

d – среднее количество поездок в день;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

365 – среднее количество календарных дней в году.

Объем средств бюджета Московской области в течение текущего финансового года подлежит уточнению в соответствии с законодательством Московской области исходя из фактически совершенного числа поездок;

Rпржi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы определяется по формуле:

 

Rпржi = Спрж x K3i x 2, где:

 

Спрж – средняя стоимость проезда в купейном вагоне скорого нефирменного поезда дальнего следования, в расчете на 100 км пути, указанная в статистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, при проезде к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области;

 

Rпроi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик определяется по формуле:

 

Rпроi = Спро x K3i x 2, где:

 

Спро – средняя стоимость полета в салоне экономического класса самолета, в расчете на 1 000 км пути, указанная в статистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, при проезде к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год и плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области.»;

14) в статье 14:

а) в наименовании слова «а также лицам из их числа» заменить словами «лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

б) в части 1 слова «а также лицам из их числа» заменить словами «лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,»;

в) в части 2 слова «а также лицам из их числа» заменить словами «лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,».

 

Статья 2

 

Внести в Закон Московской области № 77/2003-ОЗ «О патронате» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 111/2004-ОЗ, № 177/2005-ОЗ, № 280/2005-ОЗ, № 139/2006-ОЗ, № 246/2007-ОЗ, № 201/2008-ОЗ, № 153/2009-ОЗ, № 129/2010-ОЗ, № 94/2014-ОЗ) следующие изменения:

 

1) в преамбуле слова «форму воспитания и оказания социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также дополнительные гарантии по социальной защите для детей, нуждающихся в государственной поддержке, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заменить словами «форму воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форму оказания социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения за счет средств бюджета Московской области или средств бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель (далее – лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя)»;

2) части 1 и 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Патронатом является форма воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форма оказания социальной помощи детям,  нуждающимся в государственной поддержке, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее – лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

2. Основными задачами патроната являются:

защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реализация прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье;

постинтернатная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

профилактика социального сиротства.»;

3) абзац первый части 1 статьи 4 после слов «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,» дополнить словами «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,».

 

Статья 3

 

Внести в Закон Московской области № 240/2007-ОЗ «Об организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области»
(с изменениями, внесенными законами Московской области № 173/2008-ОЗ, № 177/2009-ОЗ, № 129/2010-ОЗ, № 213/2011-ОЗ, № 36/2015-ОЗ) следующие изменения:

 

1) в абзаце  третьем статьи 4 слова «а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заменить словами «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель (далее – лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя)»;

2) в абзаце первом статьи 5 слова «а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заменить словами «лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

 

Статья 4

 

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

Губернатор
Московской области                                                                  А.Ю. Воробьев

«  28  »   декабря   2016 года
№  202/2016-ОЗ

 

Принят постановлением
Московской областной Думы
от  22.12.2016  №  55/12-П